软件研发背景
我国廉租住房保障制度建设始于1999年,近十年来,在各地区、各有关部门的共同努力下,解决城市低收入家庭住房困难工作取得了积极成效。但从总体上看,廉租住房建设还处于起步阶段,截至2008年底全国还有747万户城市低收入住房困难家庭,亟需解决基本住房问题。
建立健全廉租住房保障制度,解决城市低收入家庭住房困难问题,重要前提条件之一是确保资金落实到位。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)及财政部下发的《廉租住房保障资金管理办法》(财综[2007]64号文件)规定,各级财政部门是廉租住房保障资金的主管部门;省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称省级)财政部门商同级建设、发展改革、国土资源、民政等部门负责制定本地区廉租住房保障资金管理实施办法;市县财政部门具体负责廉租住房保障资金的筹集、拨付、管理和预决算审核以及监督检查工作;市县廉租住房行政主管部门负责廉租住房保障资金的预决算编制工作。同时,廉租住房保障资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计监督。
为确保廉租住房保障资金切实落实到符合条件的低收入家庭,《廉租住房保障资金管理办法》采取了四条措施:一是对于申请廉租住房保障的低收入家庭,必须经过市县廉租住房行政主管部门、民政部门的公示和审核确认无误。二是市县廉租住房行政主管部门、民政部门要建立廉租住房保障对象的动态监管机制,对已经享受廉租住房保障的低收入家庭的收入状况、住房状况等要进行定期和不定期跟踪复核,适时掌握低收入家庭的基本情况。三是对于已经不符合廉租住房保障条件的,原采取租赁补贴方式保障的,要立即停止发放租赁补贴;原采取实物配租方式保障的,应当收回配租的廉租住房,无法收回的要按照市场租金收取廉租住房租金。四是对于不符合规定安排使用和管理廉租住房保障资金的,要严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理,并依法追究有关责任人员的行政责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
可见,廉租住房保障管理工作是从省级到县级各相关主管部门之间相互协作的一项“民生工程”,高效、快捷的协作平台和流程必不可少。
在这种背景下,结合国家廉租住房保障相关政策,西安连通软件有限责任公司适时推出了《E祺廉租住房管理信息软件》,通过该系统主管部门可以全面掌握最低收入家庭住房保障的相关情况,提高审批效率,减少工作失误。
软件定位
建立一个电子化的廉租住房保障管理协作平台
建立一个可调整、控制的工作流
建立一个动态的住房保障资料采集平台
《E祺廉租住房管理信息软件》充分考虑到系统用户不同的应用环境和网络条件的实际使用状况,系统采用了B/S架构进行设计开发,不仅是一个基于互联网的高效协同工作平台,同时又是优秀的数据采集端口。该软件认真领会了国家住房保障相关文件精神,融入先进的流程优化管理理念,运用领先的网络技术,为各级住房保障管理部门之间搭建了高效、快捷、有序可控、全程共享的工作平台。是一款非常适合国情的、具有极高性价比的管理软件。
《E祺廉租住房管理信息软件》适用于各级住房保障管理部门
软件特点
统一联网 高效分析
该软件可实现市、区、县、街道乡镇多级机构的联网统一管理,能够对各项廉租保障相关数据进行实时准确的统计分析处理。能够高效,准确的实现日常业务管理、资料汇总、资料分析、报表统计等功能。
直观展现
动态跟踪
该软件界面友好、美观,操作简易,能够将廉租住房情况直观的方式进行展现,实时掌握廉租住房的入住、空置、变更情况及住房相关资料。
并可动态跟踪保障对象的历史变更情况(包括保障户及相关的住房情况、家庭成员情况等及廉租保障情况),充分保障了系统资料的完整性和历史对比性,为全面掌握保障对象的相关资料,提供了可靠的保证和依据。
完善的统计查询功能,可将各类统计数据输出成为EXCEL表格的形式展现在用户面前。
集中管理 安全可靠
软件可集中定义各管理角色和权限,实现对廉租保障各环节严格的授权访问及各环节数据授权操作,对各区、县数据实现了集中统一的管理,并对各区、县用户进行了严格的数据授权访问控制,大大加强了数据的安全性和保密性。
接口通用
投入低廉
软件提供了与各级住房保障管理部门间的数据访问接口,能与各部门数据有机结合,保证了保障对象数据来源的真实性、及时性和可靠性。同时避免了同一类原始资料分散式数据采集和录入。大大提高了业务部门的工作效率。
采用开放的多层架构,在二次开发过程中能很好的集成或融合原有系统,保护客户已有投资。同时系统即可支持DB2等大型数据库也可支持MySQL等免费数据库,可有效降低客户总体投资。
符合规定 适应地情
《E祺廉租住房管理信息软件》基于建设部、民政部下发的《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》开发,完全符合该政策的各项规定。但因为各地经济发展水平不同,一些政策细节因地而变。例如最低收入的标准,最低住房面积的标准等等。系统管理人员可以根据本地实际情况对包括轮侯机制在内的各种参数进行灵活配置。
软件功能模块
1. 申报审核管理:(申请)登记、申请初审、信息公示、申请复审、保障实施、轮候变更;
2. 家庭档案管理:档案登记、档案变更、申报资料管理、档案信息查询;
3. 租金补贴管理:补贴发放、补贴退出、补贴查询;
4. 租金核减管理:租金核定、减免实施;
5. 实物配租管理:配租安置、配租轮候、租赁合同、租金核定、租金收缴、房屋维修、物业管理、退出机制(配租收回);
6. 资金使用管理:资金计划、资金筹措、资金到位录入、资金拨付、资金使用分析;
7. 相关资料管理:相关资料管理;
8. 统计查询分析:综合信息查询、汇总分析、报表生成;
9. 系统信息维护:系统用户管理、系统权限分配、用户口令维护、数据信息管理;
10. 基础参数维护:部门管理、条件管理、类别管理、补贴基数设置;
服务承诺
“真诚为客户服务”
西安连通软件有限责任公司郑重承诺:系统故障需要现场解决的在2小时内进行响应,一般软件故障8小时内予以解决,数据损坏故障24小时恢复,系统当机48小时内解决。对于远程服务,如电话、EMAIL、传真等提供及时响应,并在24小时内提出解决方案。
操作培训:为了使用户操作人员可以熟练的操作本系统,我公司的专业人员将对用户操作人员进行集中培训,力求培训结果使用户对基本操作达到熟练程度;另外,针对系统维护方面,我公司还将为用户培训一到两名系统管理员,使其对整个系统能进行维护并能查找解决意外问题,并肩负着与我公司进行技术、业务沟通的作用。
安装调试与系统维护:为减轻用户在初期软件安装调试与系统维护时耗费的工作量,我公司将委派专业人员进行现场的安装调试及技术支持,确保用户在最短的时间内正常运行该系统。
技术支持:我们为客户提供热线支持服务、远程维护服务、现场管理服务、培训讲座服务、定期回访服务、版本升级服务等多种服务渠道,彻底免去您的后顾之忧。另外我们还定期对客户进行跟踪访问服务,以期及时了解系统运行状况及问题。
应用案例
《甘肃省张掖市住房保障信息管理软件》应用项目介绍
张掖位于中国甘肃省河西走廊中部,现辖甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县,共有93个乡镇。总面积4.2万平方公里。居住着汉族、回族、裕固族、藏族,蒙古族等26个民族,126万人口。
建立和完善廉租住房保障制度,是我国住房体制改革的重要内容,也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。张掖市委、市政府高度重视,在廉租住房保障管理工作方面切实加强领导,精心组织。
西安连通软件有限责任公司通过对张掖市各级住房保障管理部门的走访,为张掖市廉租住房保障管理工作信息化平台建设提出了合理方案,经过细致周密的研发,目前已在张掖市各级廉租住房保障管理部门正式使用。为张掖市廉租住房保障管理工作提供了高效的协作平台及有力的保障。
使用效益
该软件在张掖市的推广应用有效地保护了低收入市民和国家的利益,树立良好的政府形象,使得张掖市廉租住房保障管理工作更加规范化,提高了廉租住房管理事业的发展。由于该软件采用统一微机和网络管理的方式,有效提高了各级管理部门和廉租住户信息资源的利用率,使得各级主管部门能够及时地掌握和交流信息,更好的优化资源结构,优化办事流程,从而达到提高服务质量、提高办事效率、提高人民群众满意度的目的。
该软件在张掖市的实施,对提高廉租房管理效率,推动改进管理水平,促进廉租房管理的发展具有深远的意义,有利于和谐社会的构建。